Русский Английский Немецкий Французский Итальянский
215010, Смоленская область, г. Гагарин, ул. Советская, д.8

 

Глава муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области

Отчет Председателя Гагаринской районной Думы о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2018 год
2 от 31.01.2019
Скачать (108 Кб)

 

Российская Федерация

Смоленская область

Муниципальное образование

"Гагаринский район" Смоленской области

Гагаринская районная Дума

Р Е Ш Е Н И Е

от 31 января 2019 года № 2

Отчет Председателя Гагаринской районной Думы о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2018 год

Заслушав отчет Председателя Гагаринской районной Думы А.И. Иванова о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2018 год, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 24 Устава муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Гагаринская районная Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Отчет Председателя Гагаринской районной Думы о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2018 год принять к сведению (прилагается).

2. Отчет Председателя Гагаринской районной Думы о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2018 год подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль исполнения настоящего Решения оставляю за собой.

 

Председатель

Гагаринской районной Думы А.И. Иванов

 

Приложение к решению

Гагаринской районной Думы

от 31.01.2019 года № 2

ОТЧЁТ

Председателя Гагаринской районной Думы о результатах своей деятельности деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2018 год.

Уважаемые депутаты и приглашённые!

Представляя вашему вниманию отчет об итогах нашей совместной работы за 2018 год, могу с удовлетворением отметить, что данный период в целом сложился для Гагаринского района удачно. Он был насыщен достаточно большим количеством общественно-значимых мероприятий, которые требовали от нас, прежде всего, политической зрелости, эффективного управления социально-экономическими процессами, происходящими в районе. Мы смогли достичь поставленных целей, не снизить наши ресурсы в социальной сфере и идти сегодня по пути дальнейшего развития района. Решение всех этих задач было связано с единственным, но главным показателем - повышение благополучия жителей Гагаринского района.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области основной формой работы Думы являются заседания. Все вы были свидетелями, насколько насыщенными были повестки дня. По-моему, ни одно из направлений деятельности органов местного самоуправления не осталось без внимания. Всего за 2018 год состоялось 14 заседаний, из которых 3 внеочередных. Рассмотрено и принято 177 решений. Все заседания Думы проводились в открытом режиме с участием областных депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления района, сельских поселений и средств массовой информации. Мы открыты. А по таким значимым вопросам как утверждение бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, отчетов о его исполнении, внесении изменений в Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в обязательном порядке проводились публичные слушания.

Благодарю депутатов за хорошую явку на заседания Думы. Следует отметить как положительный факт, что ни в прошлом году, ни в целом за период работы Думы четвертого и пятого созывов мы не допустили ни одного переноса заседания Думы по причине отсутствия кворума. Все проекты решений, выносимые на рассмотрение заседаний Думы, предварительно обсуждались на заседаниях постоянных депутатских комиссий, депутатской фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Гагаринской районной Думе, что помогло оперативной работе заседаний Думы, согласованию депутатами чёткой и взвешенной позиции, и как следствие, принятие Думой обоснованных решений.

Значительное место в работе Думы занимало внесение изменений в ранее принятые решения, что было обусловлено изменениями Федерального и областного законодательства. За истекший период вносились изменения в Устав района, проект решения о внесении изменений в Устав размещался на сайте и в газете «Гжатский вестник», поэтому все желающие могли принять участие в обсуждении предложенной редакции проекта Устава. В соответствии с изменениями Федерального и областного законодательства были приняты и внесены изменения в решения Гагаринской районной Думы по 52 нормативно-правовым актам.

Большое внимание депутатами уделялось работе над проектами нормативно-правовых актов, связанных с разработкой и исполнением бюджета района. В отчетный период в рамках своих полномочий, Дума заслушала и утвердила отчёт об исполнении бюджета района за 2017 год, уточнила бюджет 3 раза, утвердила план-прогноз социально-экономического развития и бюджет района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов, утвердила Стратегию социально-экономического развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на период до 2030 года.

Значительное внимание за отчетный период было уделено вопросам контроля. Контрольная деятельность Думы осуществлялась в форме заслушивания информаций, отчётов, докладов по тому или иному вопросу. Рассматривались вопросы контроля за ходом реализации муниципальных программ, отчеты о деятельности отделов и управлений Администрации района по их основным направлениям, в том числе оказанию государственных и муниципальных услуг. Так, в соответствии с Регламентом Думы на заседании Думы заслушивался Ежегодный отчет Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. В соответствии с годовым планом, депутаты рассмотрели информацию, предоставленную Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о работе, направленной на исполнение целевых программ за истекший год, а также о реализации Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за 2017 год; о состоянии оказания медицинской помощи на территории Гагаринского района, в том числе сельских поселениях Гагаринского района; об обеспечении жильем детей сирот и молодых семей в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области, о горячем питании школьников в учреждениях образования, расположенных на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области; об организации и проводимой работе по подготовке мест массового отдыха населения к работе в летний период и обеспечение безопасности людей на водных объектах.

На заседаниях Думы заслушаны отчеты о проделанной работе депутатов Смоленской областной Думы Андрея Владимировича Камзалова, Сергея Викторовича Быкова, Натальи Вадимовны Русецкой.

Депутатами были приняты новые положения и внесены изменения в ряд существующих таких как:

- «Об утверждении Положения о порядке предоставления и рассмотрения ежегодного отчета Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;

- «Об утверждении Порядка предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»;

- «О внесении изменений в решение Гагаринской районной Думы от 28.02.2017 №20 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»;

- «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»;

- Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности в Гагаринской районной Думе, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Гагаринской районной Думы в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом;

- Об утверждении Порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- Об утверждении Положения о размерах и порядке предоставления денежной компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий, депутату Гагаринской районной Думы;

- О внесении изменений в приложение к решению Гагаринской районной Думы от 30.11.2017 №171 «Об утверждении Прогнозной программы приватизации муниципального имущества муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2018-2020 годы»;

- «Об утверждении Перечня объектов, передаваемых в федеральную собственность»;

- Об инициировании вопроса о преобразовании муниципальных образований на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;

- О внесении на рассмотрение Смоленской областной Думы в качестве законодательной инициативы проекта областного закона «О преобразовании муниципальных образований Гагаринского района Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Гагаринского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований Гагаринского района Смоленской области»;

- «Об утверждении Прогнозной программы приватизации муниципального имущества муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2019 – 2021 годы».

Из 177 принятых решений Гагаринской районной Думы за отчетный период наибольшую часть составляют решения:

- контроля бюджета и исполнение его доходной и расходной частей – 8;

- управления, распоряжения и эффективного использования муниципальной собственности – 18;

- поддержки и развития материальной базы муниципальных учреждений (здравоохранения, образования и т.д.) – 6;

- об охране окружающей среды – 2.

Протестов и представлений прокурора в Гагаринскую районную Думу не вносилось.

Одним из основных блоков деятельности Думы и Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области является работа по исполнению наказов избирателей. Депутатами был утверждён план мероприятий, разработанный Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по выполнению наказов избирателей депутатам Гагаринской районной Думы пятого созыва, в который вошли 323 наказа. В течение отчётного года депутаты заслушивали отчёт Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о работе с реестром наказов избирателей. Работа по реализации наказов избирателей будет продолжена и в текущем году.

В полномочия Думы входят решения о поощрении граждан за особые заслуги в труде и перед районом: за истекший период к награждению Почетной грамотой Гагаринской районной Думы депутатами представлены 17 человек.

Присуждена премия им. А.Т. Гагариной, матери первого космонавта, Героя Советского Союза Юрия Алексеевича Гагарина Татьяне Алексеевне Грибановой, многодетной матери, родившей и воспитавшей шестерых детей.

В феврале 2018 года, за особые заслуги перед муниципальным образованием «Гагаринский район» Смоленской области в культуре, искусстве, воспитании и образовании, направленные на достижение экономического и социального благополучия, всестороннее развитие муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области присвоено звание Почетного гражданина муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Виктору Сергеевичу Панкову, начальнику отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Думой была подготовлена и издана книга «Почетные граждане земли Гагаринской», информация по Почетным гражданам заносится в эту книгу.

Вся деятельность Гагаринской районной Думы освещалась в средствах массовой информации, за истекший период решения были размещены в газете «Гжатский вестник», а также обнародованы в установленном порядке на сайте Гагаринской районной Думы.

Все проекты решений, требующие предварительного изучения, до их рассмотрения на заседании в обязательном порядке рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий, каждая из которых является профильной комиссией по соответствующему вопросу. Всего постоянными комиссиями Думы подготовлено 177 решений комиссий. В этом отношении работа председателей постоянных комиссий: Галины Николаевны Тюриной, Виктора Ивановича Иванова, Григория Михайловича Кораблева, Исы Магомедовича Исаева - заслуживает одобрения. Именно это во многом способствовало четкой работе на заседаниях Думы, выработке в ходе обсуждения правильных позиций, и в результате - принятию обоснованных решений.

Постоянная депутатская комиссия по законности, правопорядку и депутатской этики - возглавляет Галина Николаевна Тюрина. Комиссия состоит из четырех депутатов, это, помимо председателя, Сергей Аркадьевич Прохоренков (заместитель), Ольга Сергеевна Семина, Владислав Сергеевич Минаев, Дмитрий Иванович Бельский максимально участвующие в принятии важных решений в этой сфере жизни района. Например, комиссия неоднократно выносила решения по внесению изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, принимала различные Положения, рассматривала реализацию Комплексных программ по усилению борьбы с преступностью и профилактике правонарушений и противодействия незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, заслушивала отчет начальника МО МВД России «Гагаринский» В.М. Деменкова о состоянии оперативной обстановки в Гагаринском районе, о внесении изменений в схему территориального планирования района. На комиссии заслушана работа административной комиссии, рассмотрен вопрос о присуждении премии им. А.Т. Гагариной, матери первого космонавта. Комиссией проведена кропотливая работа по принятию пакета изменений в Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. После обсуждения в комиссии эти вопросы были вынесены на официальные заседания представительного органа власти, по ним Дума принимала решения, которые, в свою очередь, служат основой деятельности исполнительного органа власти.

За отчетный период было проведено 15 заседаний комиссий и рекомендованы на рассмотрение Думы 95 вопросов.

Постоянная депутатская комиссия по бюджету, налогам и финансам провела 11 заседаний, рекомендовано на рассмотрение Думы 28 вопросов. Возглавляет эту комиссию Виктор Иванович Иванов. Входят в неё депутаты Ольга Александровна Лагутина (заместитель), Николай Васильевич Терзийский, Артем Евгеньевич Соколов, Вадим Владимирович Загородний, Денис Сергеевич Юнусов. Она работает совместно с Администрацией района, решает вопросы принятия бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, поквартального контроля за его исполнением, утверждения итогов исполнения бюджета за год, вносит изменения и дополнения в бюджет, поквартально заслушивает информации Контрольно-счетного органа муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по результатам проверок использования средств бюджета, осуществляет контроль за финансированием локальных социальных программ. Комиссия подготовила свои заключения на проект бюджета 2017 года. По проекту бюджета проведена проверка Контрольно – счетного органа муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, по результатам которой получено положительное заключение. Основной характеристикой бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области является его социальная направленность.

Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию в составе председателя Григория Михайловича Кораблева, членов комиссии Вадима Владимировича Загороднего, Ольги Сергеевны Семиной, Дмитрия Владимировича Краснова, Дениса Сергеевича Юнусова, Сергея Аркадьевича Прохоренкова.

Проведено заседаний – 9. На заседаниях комиссии рассмотрено 15 вопросов и по ним приняты решения. Особое внимание в своей работе уделялось дорожной деятельности и состоянием дорог на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, экономической деятельности муниципальных предприятий.

По итогам работы комиссий принимались соответствующие решения, которые направлялись на рассмотрение Гагаринской районной Думы.

Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам - возглавляет Иса Магомедович Исаев. В работе комиссии участвуют также Людмила Евгеньевна Мельникова (заместитель), Светлана Ивановна Меркуленкова, Дмитрий Иванович Бельский, Артем Евгеньевич Соколов. Комиссией проведено 10 заседаний и рассмотрено 34 вопроса.

Комиссия работает совместно с Администрацией района и города, практикует приглашение на свои заседания ответственных работников разного уровня, контролирующих ситуацию в доверенной сфере районной жизни. Среди важных вопросов, которые обсуждались на заседаниях комиссии – молодёжные проблемы, подготовка школ и детских дошкольных учреждений к новому учебному году, сфера здравоохранения, приведение в порядок детских спортивных площадок, развитие малого и среднего предпринимательства, соблюдение правил торговли, содействие занятости населения, развитие внутреннего и въездного туризма и многое другое. В деятельности комиссии находят воплощение самые разные вопросы социальной направленности. Депутаты внимательнейшем образом изучили проблемы учреждений образования, культуры, состояние их материально-технической базы и обоснованно информировали район по повышению их бюджетного обеспечения.

Вы, уважаемые депутаты, проводили встречи в своих избирательных округах, вели приемы граждан, решали и продолжаете решать многие социальные проблемы как в интересах всей территории того или иного муниципального образования, трудового коллектива, так и конкретного человека.

Мною за отчетный период проведено большое количество встреч. Это совещания с руководителями и работниками бюджетных учреждений, сельхозпредприятий, сельские сходы жителей, массовые мероприятия. Понимаю, что не просто идти к людям, когда знаешь, что будут заданы неудобные вопросы, будут обращения, требующие материальных затрат, но поверьте, каждый раз испытывал огромное удовлетворение от живого общения с людьми, от того, что они неравнодушны. За прошедший период рассмотрено 293 единицы официальной корреспонденции, направлено 223 письма, обращений, информаций в различные инстанции, принято 109 распоряжений, как Председатель Гагаринской районной Думы осуществлял руководство и организацию деятельности Думы и постоянных депутатских комиссий.

Мы с Вами прекрасно понимаем, что одним из главных критериев в оценке нашей совместной работы на благо населения, безусловно, является мнение населения, его удовлетворенность деятельностью органов власти и вообще социально-экономическим развитием района.

На заседании Думы мы недавно заслушали вопрос «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области». Поэтому считаю возможным не повторяться, но в целом у нас ежегодно идет поступательное движение вперед, и мы находимся в числе лучших муниципальных образований области.

Как инициатор и координатор муниципального проекта «Реконструкция и благоустройство центрального парка г. Гагарин», затем координатор федерального партийного проекта «Парки малых городов» продолжал участвовать в развитии нашего городского парка.

С помощью инвестора и федеральной программы «Комфортная городская среда» в парке построена открытая сцена для проведения официальных, культурных и спортивных мероприятий, две детских площадки, зимняя горка, построены набережная у пруда и продолжение центральной аллеи парка с выходом на ул. Строителей.

С помощью ряда отзывчивых руководителей предприятий продолжалось строительство лыже - роллерной трассы.

Работы по благоустройству и реконструкции парка будут продолжены.

В Гагаринской районной Думе зарегистрированы две депутатских фракции:

фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», состоящая из 15 депутатов и фракция Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России, состоящая из 3 депутатов. Все депутаты активно отстаивали интересы своих избирателей при формировании плана выполнения наказов избирателей, проводили приёмы избирателей.

В 2018 году депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» провели 14 заседаний, на которых рассматривались вопросы повесток дня заседаний Думы и другие вопросы партийной жизни.

Работу Думы обеспечивает аппарат, который в соответствии с Регламентом в установленные сроки направляет документы, добивается хорошей явки депутатов, готовит к подписанию протоколы и решения Думы. Деятельность Думы регулярно и оперативно освещалась на страницах газеты «Гжатский вестник», на официальном сайте Гагаринской районной Думы.

Но главный итог – это благополучие района, его жителей. От нас зависит, сохраним ли мы не только стабильность, но и положительную динамику в социально-экономическом развитии района. А для этого мы должны четко представлять стратегию своих действий.

Завершая доклад, хочу отметить, что моей задачей, как Председателя Думы, была работа Думы в созидательном плане, чтобы не допустить конфронтации между представительным и исполнительно – распорядительным органами муниципальной власти.

Работу Думы старался вести таким образом, чтобы нарабатывалась практика совместного движения вперед – к улучшению благосостояния населения и развитию территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

Позвольте от всей души, поблагодарить Вас, уважаемые депутаты за проделанную работу. Слова благодарности хочу сказать и в адрес Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Романа Владимировича Журавлева, заместителя председателя Думы Владимира Васильевича Трабурова, заместителей Главы муниципального образования, начальников отделов и комитетов Администрации района, руководителей всех предприятий и организаций за поддержку и огромную помощь в деле достижения наших результатов.

Дата создания: 06-02-2019
Дата последнего изменения: 06-02-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: