Глава муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области
Проект
Российская Федерация
Смоленская область
Муниципальное образование
"Гагаринский район" Смоленской области
Гагаринская районная Дума
Р Е Ш Е Н И Е
от _____________ 2020 года № ___
О бюджете муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, решением Гагаринской районной Думы от 28.10.2016 № 140 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области (в редакции решения от 27.10.2017 № 155, от 30.10.2020 № 73) рассмотрев проект решения «О бюджете муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», внесенный Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Гагаринская районная Дума
РЕШИЛА:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2021год:
1)общий объем доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 742191,2тыс.рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 437712,9 тыс. рублей, из которых объем получаемых межбюджетных трансфертов – 437712,9 тыс.рублей;
2)общий объем расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 768191,2тыс.рублей;
3)дефицит бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 26000,0 тыс. рублей, что составляет 8,5 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на плановый период 2022и 2023 годов:
1)общий объем доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2022 год в сумме 723894,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 408226,6 тыс. рублей, из которых объем получаемых межбюджетных трансфертов – 408226,6 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 733802,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 401817,9 тыс. рублей, из которых объем получаемых межбюджетных трансфертов – 401817,9 тыс. рублей;
2)общий объем расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2022 год в сумме 741894,7тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы (без учета расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в сумме 9990,0 тыс. рублей, и на 2023 год в сумме 756802,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы (без учета расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) в сумме 19900,0 тыс. рублей;
3)дефицит бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2022 год в сумме 18 000,0 тыс.рублей, что составляет 5,7 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2023 год в сумме 23000,0 тыс.рублей, что составляет 6,9 процентов от утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1)на 2021год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области согласно приложению3к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области согласно приложению4к настоящему решению.
6. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и бюджетами поселений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
7. Установить, что в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов перечисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 30 процентов по итогам отчетного периода.
8. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, за исключением безвозмездных поступлений:
1)на 2021год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
9. Утвердить прогнозируемые безвозмездные поступления в бюджет муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1)на 2021год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов:
1)на 2021год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов:
1)на 2021год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов):
1)на 2021год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2021 году в сумме 17365,8 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 6502,6 тыс. рублей, в2023году в сумме 6502,6 тыс. рублей.
14.Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в 2021 году в сумме 755173,5 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 722669,6 тыс. рублей, в2023году в сумме 728687,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности:
1)на 2021год согласно приложению 16 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
15. Утвердить прогнозируемый объем доходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в части доходов, установленных решением Гагаринской районной Думы от 29.11.2013 № 156 «О муниципальном дорожном фонде муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» (в редакции решения от 29.07.2016 № 103):
1) в 2021 году в сумме 7241,6 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему решению;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов, согласно приложению 19 к настоящему решению на 2022 год в размере 7500,7 тыс. рублей и на 2023 год в размере 7780,4 тыс. рублей.
Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1) на 2021 год в сумме 7241,6 тыс. рублей;
2) на 2022 год в сумме 7500,7 тыс. рублей;
3) на 2023 год в сумме 7780,4 тыс. рублей.
16.Утвердить цели предоставления субсидий лицам, указанным в статье 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1)в 2021 году согласно приложению 20 к настоящему решению;
2)в плановом периоде 2022 и 2023 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, указанных в настоящем пункте, условия и порядок предоставления субсидий указанным лицам, порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, а также положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
17. Утвердить цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями и муниципальными казенными учреждениями, объем бюджетных ассигнований на предоставление конкретной субсидии:
1)в 2021 году согласно приложению 22 к настоящему решению;
2)в плановом периоде 2022 и 2023 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.
Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, устанавливается нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Установить в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» предоставление субсидии из бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
- Гагаринская районная организация Смоленской областной общественной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в 2021 году в сумме 200,0 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 200,0 тыс. рублей, в 2023 году в сумме 200,0 тыс. рублей;
- Гагаринская районная общественная организация Смоленской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в 2021 году в сумме 230,0 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 230,0 тыс. рублей, в 2023 году в сумме 230,0 тыс. рублей;
- Смоленское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в 2021 году в сумме 70,0 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 70,0 тыс. рублей, в 2023 году в сумме 70,0 тыс. рублей.
18. Утвердить объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в соответствии c решениями, принимаемыми в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1) на 2021 в сумме 23 940,0 тыс. рублей;
2) на 2022 в сумме 5 040,0 тыс. рублей;
3) на 2023 в сумме 5 040,0 тыс. рублей.
19. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области резервный фонд Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1) на 2021 год в размере 2500,0 тыс.рублей, что составляет 0,3процента от общего объема расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
2) на 2022 год в размере 1 000,0тыс.рублей, что составляет 0,1процента от общего объема расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;
3) на 2023 год в размере 0,0 тыс.рублей, что составляет 0,0 процента от общего объема расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
20. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1) на 2021 в сумме 16474,1 тыс. рублей;
2) на 2022 в сумме 3871,4 тыс. рублей;
3) на 2023 в сумме 3871,6 тыс. рублей.
В том числе за счет:
- субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на осуществление полномочий органов государственной власти Смоленской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, за счет средств областного бюджета в соответствии с областным законом от 29 сентября 2005 года № 87-з «О межбюджетных отношениях в Смоленской области» на 2021 год в сумме 4474,1 тыс. рублей; на 2022 год в сумме 3871,4 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 3871,6 тыс. рублей;
- собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2021 год в сумме 12000,0 тыс. рублей, на 2022 и 2023 годы не планируется.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области между бюджетами поселений, входящих в состав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1)на 2021год согласно приложению 24 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 25 к настоящему решению.
Установить, что дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, сформированная за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, предоставляется бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
21. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1)на 2021год согласно приложению 26 к настоящему решению;
2)на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 27 к настоящему решению.
22. Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года по долговым обязательствам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 142287,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2023 года по долговым обязательствам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 160287,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2023 года по долговым обязательствам муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 183287,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в сумме 0,0 тыс. рублей.
23. Утвердить объем расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на обслуживание муниципального долга:
1) в 2021 году в размере 11 000,0тыс.рублей, что составляет2,8 процента от объема расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) в 2022 году в размере 11000,0тыс.рублей, что составляет2,8 процента от объема расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) в 2023 году в размере 9 000,0тыс.рублей, что составляет2,3 процента от объема расходов бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
24. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в валюте Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 28 к настоящему решению.
Утвердить в составе Программы муниципальных гарантий муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
1) на 2021 год общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по возможным гарантийным случаям в 2021 году, в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) на плановый период 2022 и 2023 годов общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по возможным гарантийным случаям, в 2022 году в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2023 году в сумме 0,0 тыс. рублей.
25. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в иностранной валюте на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 29 к настоящему решению.
26. Утвердить Программу муниципальных внешних заимствований муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 30 к настоящему решению.
27. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 16 решения Гагаринской районной Думы от 28.10.2016 № 140 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области, что дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в 2021 году без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в соответствии с решениями руководителя финансового органа являются:
1) изменение бюджетной классификации Российской Федерации в части классификации расходов бюджета,
2) в случае уплаты муниципальным казенным учреждением пеней и штрафов.
28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Гагаринской районной Думы
А. И. Иванов
Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области
Р. В. Журавлев
Приложение 1 Приложение 10 Приложение 11 Приложение 12 Приложение 13 Приложение 14 Приложение 15 Приложение 16 Приложение 17 Приложение 18 Приложение 19 Приложение 2 Приложение 20 Приложение 21 Приложение 22 Приложение 23 Приложение 24 Приложение 25 Приложение 26 Приложение 27 Приложение 28 Приложение 29 Приложение 3 Приложение 30 Приложение 4 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 7 Приложение 8 Приложение 9
