Глава муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области
Скачать (54.7 Кб)
Российская Федерация
Смоленская область
Муниципальное образование
"Гагаринский район" Смоленской области
Гагаринская районная Дума
РЕШЕНИЕ
от 27января2023года №5
Отчет Председателя Гагаринской районной Думы о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2022год
Заслушав отчет Председателя Гагаринской районной ДумыА.И. Иванова о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думыза 2022 год, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,частью 3 статьи 24 Устава муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Гагаринская районная Дума
РЕШИЛА:
1. Отчет Председателя Гагаринской районной Думы о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2022 год принять к сведению (прилагается).
2. Отчет Председателя Гагаринской районной Думы о результатах своей деятельности и деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2022 годподлежит официальному опубликованию.
3. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
Председатель
Гагаринской районной Думы А.И. Иванов
Приложение к решению
Гагаринской районной Думы
от 27.01.2023 года №5
ОТЧЁТ
Председателя Гагаринской районной Думыо результатах своей деятельностии деятельности депутатов Гагаринской районной Думы за 2022 год.
Уважаемые депутаты и приглашённые!
Одной из обязанностей председателя Думы, является представление отчета о работе представительного органа за прошедший год.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 36 Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» и во исполнении Устава муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области позвольте представить вам отчёт о результатах своей деятельности на посту Председателя Гагаринской районной Думы.
Год назад, в ходе точно такого же заседания Думы, коллеги, мы обсуждали работу за 2021 год. Обсуждали думскую работу, работу нашу с вами с избирателями, их наказами в рамках наших полномочий и бюджета.
В Думу шестого созыва избраны 13 депутатов от партии «Единая Россия», 4 депутата от партии «Справедливая Россия» и 1 депутат от партии ЛДПР.
В 2022 году прошлаизбирательная компания. Осенью состоялись довыборы депутатов в Гагаринскую районную Думу и Гагаринский городской Совет. Все наши кандидаты и действующие депутаты честно и добросовестно отработали в этой компании. Мы достигли поставленных результатов – в Гагаринскую районную Думу был избран наш кандидатКуржос И.И., в Гагаринский городской Совет также наши кандидаты – Бельский Д.И. и Авхимович О.Е.
На первом заседании Думы шестого созыва образована фракция Всероссийской политической партии «Единая Россия», в которую вошли большинство депутатов – 13 депутатов. Возглавляет фракцию Ваш председатель – Иванов Александр Иванович.
Целями и задачами фракции являются:
1) координация действий членов фракции в правотворческой и иной деятельности, реализации программных установок партии, решений руководящих органов регионального отделения партии и выполнении наказов избирателей;
2) согласование и проведение в представительных органах власти в муниципальном образовании политики, отражающей позицию партии, регионального отделения партии, органов государственной власти и местного самоуправления в Гагаринском районе по вопросам социально-экономического развития территорий и повышения качества жизни населения и другое.
Фракция активно участвует в работе Думы, но нужно усилить роль как политического ядра в думе, воспитывать ответственность членов фракции за принимаемые решения, регулярно проводить свои собрания и участвовать в большей степени в нормотворческой деятельности Думы.
Также в Гагаринской районной Думе создана фракция партии Справедливая Россия, состоящая из 4 депутатов.
Одной из основных функций представительного органа местного самоуправления, закрепленных Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является нормотворческая деятельность в соответствии с полномочиями, прописанными в федеральном и областном законодательстве, а также в муниципальной нормативно-правовой базе.
Деятельность Думы осуществлялась планово на основе перспективного годового плана работы Думы и плана нормотворческой деятельности.
Проекты нормативных правовых актов, принятые в установленные сроки, направлялись в прокуратуру для правовой оценки.
Также принятые НПА размещались в сети Интернет на официальном сайте Гагаринской районной Думы и в районной газете «Гжатский вестник».
Основным участком депутатской деятельности является работа депутатов на своих избирательных участках.Там они по утвержденному графику вели и ведут прием граждан, участвуют в решении частных и общих проблем, принимают участие в общественных и социально значимых мероприятиях, таких как День защитника Отечества, День Победы, День России, День памяти и скорби; субботники по уборке территорий от мусора и других.
Хочу отметить, что как у депутата 18-го избирательного округа, сложилось хорошее и постоянное взаимодействие с Главой муниципального образования Никольского сельского поселения Гагаринского района.
Также на постоянной связи с инициативными, неравнодушными жителями сельского поселения, так, например, Белова Зоя Васильевна (с.Токарево), Шкатова Оксана Николаевна, Фелнер Лариса Анатольевна (д. Никольское). Это позволило быть в курсе жизни населения поселения и во многом оперативно, по возможности, решать существующие проблемы.
Работа по наказам избирателей должна быть системной, главной в депутатской деятельности. Не секрет, что в период предвыборной кампании основная масса пожеланий жителей касалась социальных вопросов.
Исполняя непосредственно полномочия председателя Думы, осуществлял созыв заседаний районной Думы, оказывал содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организуя обеспечение их необходимой информацией; принимал меры к обеспечению гласности о работе думы через местную газету «Гжатский вестник» и информационный сайт в телекоммуникационной сети Интернет посредством публикации и размещения принятых решений нормативно-правового и информационного характера.
Весь период являлся представителем Думы в отношениях с населением района, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, объединениями, политическими партиями и гражданами. Осуществлял прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.
По-моему, ни одно из направлений деятельности органов местного самоуправления не осталось без внимания. Всего за отчетный периодсостоялось 14 заседаний, из которых 3 внеочередных. Рассмотрено и принято 151 решение. Все заседания Думы проводились в открытом режиме с участием должностных лиц органов местного самоуправления района, сельских поселений и средств массовой информации. Мы открыты. А по таким значимым вопросам как утверждение бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, отчетов о его исполнении, внесении изменений в Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в обязательном порядке проводились публичные слушания.
В целом благодарю депутатов за хорошую явку на заседания Думы. Следует отметить, как положительный факт, что ни в прошлом году, ни в целом за период работы Думы пятого созыва мы не допустили ни одного переноса заседания Думы по причине отсутствия кворума. Все проекты решений, выносимые на рассмотрение заседаний Думы, предварительно обсуждались на заседаниях постоянных депутатских комиссий, депутатских фракциях партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и партии «Справедливая Россия» в Гагаринской районной Думе, что помогло оперативной работе заседаний Думы, согласованию депутатами, как правило, чёткой и взвешенной позиции, и как следствие, принятие Думой обоснованных решений.
Значительное место в работе Думы занимало внесение изменений в ранее принятые решения, что было обусловлено изменениями Федерального и областного законодательства. За истекший период вносились изменения в Устав района, проект решения о внесении изменений в Устав размещался на сайте и в газете «Гжатский вестник», поэтому все желающие могли принять участие в обсуждении предложенной редакции проекта Устава. В соответствии с изменениями Федерального и областного законодательства были приняты и внесены изменения в решения Гагаринской районной Думы по 20 нормативно-правовым актам.
Большое внимание депутатами уделялось работе над проектами нормативно-правовых актов, связанных с разработкой и исполнением бюджета района. В отчетный период в рамках своих полномочий, Дума заслушала и утвердила отчёт об исполнении бюджета района за 2022 год, уточнила бюджет 3 раза, утвердила план-прогноз социально-экономического развития и бюджет района на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов.
Значительное внимание за отчетный период было уделено вопросам контроля. Контрольная деятельность Думы осуществлялась в форме заслушивания информаций, отчётов, докладов по тому или иному вопросу. Рассматривались вопросы контроля за ходом реализации муниципальных программ, отчеты о деятельности отделов и управлений Администрации района по их основным направлениям, в том числе оказанию государственных и муниципальных услуг. Так, в соответствии с Регламентом Думы на заседании Думы заслушивался Ежегодный отчет Главы муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. В соответствии с годовым планом, депутаты рассмотрели информацию, предоставленную Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о работе, направленной на исполнение целевых программ за истекший год, а также о реализации Администрацией муниципальногообразования «Гагаринский район» Смоленской области мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области за 2022 год; о состоянии оказания медицинской помощи на территории Гагаринского района, в том числе сельских поселениях Гагаринского района; об обеспечении жильем детей сирот и молодых семей в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области, о горячем питании школьников в учреждениях образования, расположенных на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;об организации и проводимой работе по подготовке мест массового отдыха населения к работе в летний период и обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Одним из основных блоков деятельности Думы и Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области является работа по исполнению наказов избирателей. В течение отчётного года депутаты заслушивали отчёт Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о работе с реестром наказов избирателей. Работа по реализации наказов избирателей будет продолжена и в текущем году.
В полномочия Думы входят решения о поощрении граждан за особые заслуги в труде и перед районом: за истекший период к награждению Почетной грамотой Гагаринской районной Думы депутатами представлены 11 человек.
Звание «Почетный гражданин муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области» присвоено СусанеСократовнеКреджян, заведующей инфекционным отделением – врачу-инфекционисту ОГБУЗ «Гагаринская ЦРБ».
Присуждена премия им. А.Т. Гагариной, матери первого космонавта, Героя Советского Союза Юрия Алексеевича Гагарина Алевтине Борисовне Зайченковой, многодетной матери, родившей и воспитавшей четверых детей.
Вся деятельность Гагаринской районной Думы освещалась в средствах массовой информации, за истекший период решения были размещены в газете «Гжатский вестник», а также обнародованы в установленном порядке на сайте Гагаринской районной Думы.
Все проекты решений, требующие предварительного изучения, до их рассмотрения на заседании в обязательном порядке рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий, каждая из которых является профильной комиссией по соответствующему вопросу. Всего постоянными комиссиями Думы подготовлено 137 решений комиссий. В этом отношении работа председателей постоянных комиссий: Галины Николаевны Тюриной, Елены Анатольевны Белоусовой, Григория Михайловича Кораблева, Исы Магомедовича Исаева- заслуживает одобрения. Именно это во многом способствовало, как правило, четкой работе на заседаниях Думы, выработке в ходе обсуждения правильных позиций, и в результате - принятию обоснованных решений.
Постоянная депутатская комиссия по законности, правопорядку и депутатской этики - возглавляет Галина Николаевна Тюрина. Все члены комиссии максимально участвуют в принятии важных решений в этой сфере жизни района.
За отчетный период было проведено 27 заседаний комиссии и рекомендованы на рассмотрение Думы 75 вопросов.
Постоянная депутатская комиссия по бюджету, налогам и финансам - возглавляет Елена Анатольевна Белоусова.Комиссия работает совместно с Администрацией района, решает вопросы принятия бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, поквартального контроля за его исполнением, утверждения итогов исполнения бюджета за год, вносит изменения и дополнения в бюджет, поквартально заслушивает информации Контрольно-счетного органа муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по результатам проверок использования средств бюджета.
Проведено 9 заседаний, рекомендовано на рассмотрение Думы 18 вопросов.
Постоянная депутатская комиссия по экономическому развитию- председатель Григорий Михайлович Кораблев.
Проведено заседаний – 6. На заседаниях комиссии рассмотрено 12 вопросов и по ним приняты решения.
По итогам работы комиссии принимались соответствующие решения, которые направлялись на рассмотрение Гагаринской районной Думы.
Постоянная депутатская комиссия по социальным вопросам - возглавляет Иса Магомедович Исаев. Комиссией проведено 10 заседаний и рассмотрено 32 вопроса.
Комиссия работает совместно с Администрацией района и города, практикует приглашение на свои заседания ответственных работников разного уровня, контролирующих ситуацию в доверенной сфере районной жизни.
Вы, уважаемые депутаты, проводили встречи в своих избирательных округах, решали и продолжаете решать многие социальные проблемы как в интересах всей территории того или иного муниципального образования, трудового коллектива, так и конкретного человека. С удовлетворением отмечу, что перспективный план работы Думы на 2022 год выполнен полностью.
Мною за отчетный период проведено большое количество встреч.Понимаю, что не просто идти к людям, когда знаешь, что будут заданы неудобные вопросы, будут обращения, требующие материальных затрат, но поверьте, каждый раз испытывал огромное удовлетворение от живого общения с людьми, от того, что они неравнодушны. За прошедший периодрассмотрено 217 единиц официальной корреспонденции, направлено 217 писем, обращений, информаций в различные инстанции, принято 76 распоряжений.
Мы с Вами прекрасно понимаем, что одним из главных критериев в оценке нашей совместной работы на благо населения, безусловно, является мнение населения, его удовлетворенность деятельностью органов власти и вообще социально-экономическим развитием района.
Хочу поблагодарить Вас, уважаемые депутаты за проделанную работу, а также руководство и Администрацию района, за совместное решение вопросов развития нашего района и улучшение качества жизни населения.
В этом году мы с вами проводили избирательную кампанию и получили дополнительные наказы. О чем большая часть из них? Конечно, о дворах, благоустройстве, дорогах, в общем о вопросах, которые так сильно волнуют наше население. Мы обязаны активизировать работу с наказами.
Важно помнить, что, избираясь депутатом, необходимо в полной мере выполнять свои обязанности перед населением, а этому нужно учиться. Многое зависит от инициативности самих депутатов. Поэтому ставим себе задачу – способствовать росту каждого депутата. Поэтому, обращаясь к коллегам по депутатскому корпусу, прошу не забывать о том, что наша повседневная деятельность должна строиться во благо наших избирателей. Впереди нас ждут новые планы и серьезные начинания.Основными документами организационной деятельности депутата являются Устав, Регламент районной Думы. Для депутатов эти документы являются основой их деятельности.
Мы живем в городе и районе с именем Ю.А. Гагарина. И нам здесь жить. Поэтому все, что делается сегодня должно делаться качественно и надолго. Надеюсь, что это утверждение разделяют все участники процессов обновления и развития наших любимых города и района!
