7 от 31.01.2018

Скачать (584 Кб)

Российская Федерация
Смоленская область
Муниципальное образование
"Гагаринский район" Смоленской области
Гагаринская районная Дума

Р Е Ш Е Н И Е

от 31 января 2018 года № 7

«Об утверждении Положения о порядке
выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных и информационных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области»

В целях упорядочения размещения объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, руководствуясь Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, Гагаринская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое «Положение о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных и информационных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области».

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель
Гагаринской районной Думы А.И. Иванов

Глава муниципального образования
«Гагаринский район» Смоленской области Р.В. Журавлев

Утверждено
решением Гагаринской районной Думы
от 31.01.2018 №7

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных и информационных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных и информационных конструкций, требования предъявляемые к размещению рекламных и информационных конструкций, на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
1.2. Порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных и информационных конструкций на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»), Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами, определяющими архитектурные и градостроительные требования.
1.3. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальных предпринимателей, физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и эксплуатации рекламных и информационных конструкций на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
Разрешение и договор на установку и эксплуатацию рекламной и информационных конструкции выдается Управлением по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Управление) в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций производится в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на основании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее – разрешение) и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее – договор).
1.5. Использование муниципальной собственности для установки рекламной и информационных конструкции осуществляется на основании договора с Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

2. Основные понятия используемые в настоящем Положении

2.1. Управление - орган уполномоченный осуществлять действия по подготовке и выдаче разрешительной документации, осуществлению контроля и иных действий в сфере размещения наружной рекламы.
2.2. Муниципальное рекламное место - рекламное место на объектах муниципальной собственности и на земельных участках, в границах муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.
2.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
2.4. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций - документ, разрешающий размещение рекламной конструкции на объектах недвижимости.
2.5. Схема размещения рекламных конструкций – документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах на территории муниципального образования "Гагаринский район" Смоленской области.
2.6. Паспорт рекламного места – документ, содержащий в себе сведения о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции, согласованный с заинтересованными лицами (собственниками инженерных коммуникаций и т.д.).
2.7. Средства стабильного территориального размещения для распространения наружной рекламы и сведений не рекламного характера на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:
- информационная конструкция - средство стабильного территориального размещения для распространения сведений не рекламного характера;
- рекламная конструкция - средство стабильного территориального размещения для распространения наружной рекламы.
2.8. На информационных конструкциях размещается:
2.8.1. Информация управления дорожным движением и дорожного ориентирования, соответствующая правилам дорожного движения.
2.8.2. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи на транспортных средствах, раскрывающие их принадлежность к городским, областным и федеральным органам власти, специальным и оперативным службам (министерству внутренних дел, пожарной охране, скорой помощи и др.).
2.8.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования.
2.8.4. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемая в целях безопасности и информирования населения.
2.8.5. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения по профилю их деятельности, размещаемая на принадлежащих им конструкциях, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши).
2.8.6. Праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.).
2.8.7. Информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке размещается на вывеске. Допускается размещение отдельно стоящего указателя в случае, если вход в предприятие не просматривается с улицы (дороги).
Информационная вывеска должна располагаться на фасаде здания в пределах помещения, занимаемого предприятием.
2.8.8. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, употребляются в значении, установленном Федеральным законом "О рекламе".
2.9. На рекламной конструкции разрешена информация, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рекламные конструкции – щиты, стенды, строительные сетки, баннеры, панно, в том числе световые, панели-кронштейны, штендеры, транспаранты-перетяжки, электронные табло и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, используемые с целью распространения рекламы, земельных участках.

3. Технические требования к рекламным и информационным
конструкциям и их территориальному размещению

3.1. Рекламные и информационные конструкции, размещаемые на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области ориентированы на визуальное восприятие информации потребителями.
Рекламные и информационные конструкции подразделяются на следующие виды:
- отдельно стоящие (п. 3.3);
- размещаемые на зданиях, сооружениях, объектах инженерной инфраструктуры и благоустройства города, транспорте (п. 3.4).
3.2. Технические требования к рекламным и информационным конструкциям и к их размещению:
- все рекламные и информационные конструкции, установленные на одной улице, либо на одном здании, сооружении, объекте инженерной инфраструктуры, должны отвечать единому концептуальному и стилевому решению, отделке, декоративному убранству фасада;
- все информационные или рекламные конструкции должны быть размещены в один высотный ряд и оптически выровнены по единой центральной оси фасада. При размещении новой вывески, информационной или рекламной конструкции учитывается расположение и размер уже установленных вывесок, информационных или рекламных конструкций.
- информационные или рекламные конструкции должны быть визуально доступны, информация на вывесках, информационных или рекламных конструкциях должна быть читаема
- конструкция должна быть спроектирована, изготовлена из качественных, долговечных материалов с высокими декоративными и эксплуатационными свойствами и размещена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами обеспечивать безопасность эксплуатации и удобство обслуживания (содержания и ремонта);
- устанавливаемая подсветка рекламных и информационных конструкций не должна находиться в непосредственной близости от окон жилых домов, мешать полноценному отдыху жильцов, конструкция должна предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы;
- рекламные и информационные конструкции не должны находиться без сообщений о их принадлежности рекламодателю;
- рекламные и информационные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона. Маркировка должна размещаться под информационным полем;
- рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента;
- рекламные и информационные конструкции, размещаемые на зданиях, не должны ухудшать их архитектуру, создавать помехи для очистки кровель от снега и льда;
- отдельно стоящие рекламные и информационные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров;
- не допускается размещение рекламных и информационных конструкций, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений;
- не допускается размещение рекламных и информационных конструкций на стенах многоквартирных жилых домов в непосредственной близости от окон, мешающих жильцам дома и загораживающих вид из окна, на кровлях, глухих торцевых фасадах, балконах, лоджиях, козырьках многоквартирных жилых домов;
- размещение вывесок, информационных или рекламных конструкций путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами);
- содержание и эксплуатация вывески, информационной или рекламной конструкции осуществляется заявителем, сведения о котором содержатся на данной вывеске в месте фактического нахождения (осуществления деятельности). Эксплуатация, мероприятия по монтажу и демонтажу вывески, информационной или рекламной конструкции должны производиться без причинения ущерба, вреда или уничтожения объекта ;
- в случае, если в одном здании или помещении объекта располагаются несколько организаций, вывеску, информационную конструкцию на фасаде объекта заменяет один указатель, на котором размещаются логотипы и названия организаций и (или) перечень магазинов. В данном случае размеры (габариты) вывески, информационной конструкции определяются с учетом количества пользователей;
- в случае, если вход в нежилое помещение расположен со стороны дворового фасада, используется вывеска, информационная или рекламная конструкция в виде настенного указателя типа «панель-кронштейн», размещаемая вблизи арочных проездов и (или) на границах внешних углов объекта;
- заявитель вправе установить только одну вывеску, информационную и одну рекламную конструкцию, в том числе в виде комплекса идентичных взаимосвязанных элементов одной вывески.
При размещении вывесок, информационных или рекламных конструкций на объектах культурного наследия запрещается:
- размещение на объектах культурного наследия вывесок, информационных или рекламных конструкций в виде растяжек на фасадах, крышах и иных конструктивных элементах объекта культурного наследия, закрывающих архитектурные детали фасада объекта культурного наследия.
- размещение вывесок, информационных или рекламных конструкций в виде светодиодных конструкций (табло) типа «бегущая строка».
Максимально допустимые размеры (габариты) вывесок, информационных конструкций:
- подвесная вывеска, информационная конструкция с единым креплением, размер вывески не более 1,0 м х 1,0 м, расстояние от стены не более 50 см.
- вывеска, информационная конструкция со скрытым креплением (вплотную к стене), размер вывески не более 1,0 м х 1,0 м .
- вертикальная вывеска, информационная конструкция (панель-кронштейн) с двойным креплением (крепление кронштейнами на расстоянии от стены), максимальная площадь вывески не более 2,0 кв.м., высота не более 150 см, расстояние от стены не более 30 см.
3.3. Типы отдельно стоящих рекламных и информационных конструкций и требования к их размещению:
3.3.1. Щитовые установки - отдельно стоящие рекламные и информационные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения рекламы и информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:
а) щитовые установки большого формата с площадью одной стороны 18 кв. м. и более;
б) щитовые установки среднего формата с площадью одной стороны от 4,5 кв. м до 12 кв. м.;
в) щитовые установки малого формата с площадью одной стороны менее 4,5 кв. м.
Расстояние между щитовыми установками определяется конкретной градостроительной ситуацией, но должно быть не менее 75 м при размещении на одной оси видимости, а для конструкций малого формата - не менее 30 м при размещении на одной оси видимости.
Требования к щитовым установкам:
- щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте;
- щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;
3.3.2. Рекламно-информационные знаки - щитовые отдельно стоящие установки, конструкции которых спроектированы и изготовлены в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-2003.
3.3.3. Транспаранты-перетяжки - конструкции, состоящие из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Расстояние между транспарантами-перетяжками должно быть не менее 100 м.
Транспарант-перетяжка должен иметь информационную табличку о владельце.
Площадь информационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух его сторон.
3.3.4. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм, устанавливаемые на улицах города. Тумбы, устанавливаемые в пределах одной улицы, должны иметь однотипные конструкции, внутреннюю или внешнюю подсветку и обеспечивать быструю смену рекламной информации.
Информационное поле тумбы должно определяться высотой не более 2,0 м и диаметром 2,0 м; общая высота тумбы не должна превышать 3,0 м.
3.4. Типы рекламных и информационных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях, объектах инженерной инфраструктуры и благоустройства города:
3.4.1. Плоскостные, объемные и объемно-плоскостные конструкции – конструкции, в которых для распространения наружной рекламы и информации используется как форма конструкции, так и ее поверхность.
Размещаются плоскостные, объемные и объемно-плоскостные рекламные и информационные конструкции на стенах зданий, а также на сооружениях, объектах инженерной инфраструктуры и мелкорозничной торговли.
Данные конструкции выполняются по проектам, и площадь их должна быть не более 2,0 кв.м., на зданиях выше второго этажа площадь их должна быть не более 10,0 кв.м.
3.4.2. Маркизы - конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь их должна быть не более 2,0 кв.м .
3.4.3.Панель - кронштейны - двусторонние консольные объемно-плоскостные конструкции, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.
Панель - кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте, может быть, с внутренней подсветкой.
Площадь информационного поля панель - кронштейнов, должны быть не более 2,0 кв.м..
В целях безопасности при эксплуатации, панель - кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 3,5 м от уровня земли. На зданиях панель -кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами и перпендикулярно к зданию и должны находиться в пределах 0,5 м от точки крепления к стене здания.
При размещении на опоре, панель - кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части. Размещение на опоре более одного панель кронштейна не допускается.
3.4.4 Электронные и динамические табло, экраны, проекционные и объемно пространственные конструкции – конструкции, предназначенные для воспроизведения на земле, на плоскостях стен и в объеме, выполняются только по индивидуальным проектам с учетом архитектурных особенностей городских территорий. Они должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания. Обязательным является наличие заключения экспертизы технических служб, имеющих лицензию на проведение данного вида работ.
3.4.5. Штендеры – временные информационные конструкции, размещаемые предприятиями (организациями) в часы их работы. Штендеры должны быть двухсторонними, не должны иметь собственной подсветки, площадь одной стороны не должна превышать 1 кв.м.
Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 2-х м от входа в предприятие (организацию). Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2-х метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается:
- более одного штендера у входа в предприятие (организацию);
- использование в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара (дороги) вывески и витрин, других рекламных конструкций данного предприятия (за исключением предприятий общественного питания);
- крепление их к световым опорам, дорожным ограждениям, деревьям.
3.4.6. Витражи – информационные конструкции, устанавливаемые в проёмах зданий и сооружений.
Информация размещается на прозрачной поверхности витража и в её объёме.
Витражи должны иметь подсветку в тёмное время суток.
Площадь информационного поля витража определяется по габаритам изображений, нанесённых на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объёмных конструкций, размещённых внутри витрины.
3.4.7. Рекламные и информационные конструкции на ограждениях объектов строительства, а также на других временных и постоянных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.

4. Зоны установки рекламных и информационных
конструкций на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

4.1. Вся территория муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в целях настоящего Положения делится на зоны установки рекламных и информационных конструкций (приложение N 1).
4.2. На пересечении граничащих зон установки рекламных и информационных конструкций при расчете цены договора на право установки рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности берется большее значение параметра, учитывающего местоположение рекламной конструкции - К1. Данное правило распространяется также на 100 метровую территорию зоны с меньшим значением параметра К1.
4.3. При размещении рекламных и информационных конструкций в I-й зоне могут устанавливаться дополнительные требования к рекламным и информационным конструкциям и их территориальному размещению в соответствии с действующим законодательством.

5. Требования к проектированию, монтажу, эксплуатации
и демонтажу рекламных и информационных конструкций

5.1. Проектная документация рекламных конструкций должна быть выполнена в соответствии с действующими градостроительными нормативами, государственными стандартами и другими отраслевыми и ведомственными нормативными документами.
Дизайн-проект должен состоять из:
- цветового, композиционного решения изображения, размещаемого на рекламной конструкции;
- архитектурно-строительного проекта рекламной конструкции с учетом ее крепления;
- проекта привязки рекламных конструкций к месту размещения с учетом композиционного решения и градостроительной ситуации (фотомонтаж).
5.1.1. При конструировании рекламных конструкций следует:
- выбирать рациональные в технико-экономическом отношении схемы конструкций и их элементов;
- применять рекламные конструкции, обеспечивающие наименьшую трудоемкость их изготовления, транспортировки и монтажа;
- конструирование производить таким образом, чтобы они обладали ремонтопригодностью и возможностью демонтажа.
5.2. Работы по размещению рекламных конструкций выполняются в соответствии с проектной документацией.
5.3. Рекламные конструкции должны отвечать следующим требованиям:
функциональной и эксплуатационной пригодности - способности установки к размещению информационного материала, возможности его замены, а также ремонтопригодности;
надежности - способности рекламных конструкций выполнять свои функции и сохранять прочность, жесткость и устойчивость в течение установленного срока службы;
долговечности - обеспечению надлежащей работоспособности рекламной конструкции в условиях неблагоприятных воздействий температуры, влажности и агрессивной среды.
5.4. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию на рекламную конструкцию без соответствующих согласований.
В случае изменения характеристик рекламной конструкции, указанных в договоре и паспорте, рекламораспространитель обязан предварительно переоформить разрешительную документацию.
5.5. Рекламораспространитель обязан демонтировать рекламную конструкцию по истечении срока действия разрешения в 5-дневный срок. В случае невыполнения данного требования наступают последствия, предусмотренные п. 5.6 настоящего Порядка.
Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории и объекта, предоставленного под размещение наружной рекламы, после установки или демонтажа рекламной конструкции в срок не более 2 суток.
5.6. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания Управления за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 5.6.1 настоящего Положения. Демонтаж производится владельцем рекламной конструкции или собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, после получения предписания, а также удаляется информация, размещенная на данной рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
5.6.1. В случае выявления Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области самовольно установленной рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности такая конструкция не подвергается демонтажу только в том случае, если рекламная конструкция и ее расположение отвечают требованиям настоящего Положения и если между Администрацией и владельцем рекламной конструкции заключается договор на ее установку, условия которого распространяются на период фактического размещения рекламной конструкции до момента заключения указанного договора. При этом плата за весь период фактического размещения рекламной конструкции и до момента заключения договора рассчитывается исходя из оплаты за период фактического размещения рекламной конструкции, предусмотренной договором, а владелец рекламной конструкции обязан оформить разрешительную документацию в строгом соответствии с разделом 5 настоящего Положения.
5.6.2. В случае выявления самовольно установленной рекламной конструкции орган местного самоуправления вправе нанести на информационное поле рекламной конструкций надпись "Реклама распространяется самовольно" без надлежащего уведомления рекламораспространителя. Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области не несет перед рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие таких действий.
5.6.3. В случае если самовольная рекламная конструкция размещена на территории муниципального образования, и собственник конструкции или собственник или иной законный владелец недвижимого имущества не демонтировал конструкцию в установленный срок или отказался от демонтажа, демонтаж может быть произведён силами Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области не несет перед рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие такого демонтажа.
Демонтированная рекламная конструкция помещается на ответственное хранение сроком на один месяц со дня демонтажа. В течение этого срока владелец рекламной или информационной конструкции обязан возместить Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области затраты по демонтажу, транспортировке, хранению, а также по восстановлению места установки в первоначальное состояние.
В случае если собственник рекламной конструкции в течение месяца со дня демонтажа не возместил Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области затраты по демонтажу, транспортировке, хранению, а также по восстановлению места установки конструкции в первоначальное состояние, по истечении срока хранения рекламной конструкции Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области обращается в Управление с заявлением о признании демонтированной рекламной конструкции бесхозяйной вещью.
При возврате рекламной конструкции, помещенной на ответственное хранение, собственник должен предоставить документ, подтверждающий право собственности на рекламную конструкцию, а также подтверждение оплаты за фактическое размещение рекламной конструкции.
5.7. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области может быть аннулировано или признано недействительным в случаях и в сроки, предусмотренные в Федеральном законе «О рекламе». В случае аннулирования разрешения или признания его, недействительным владелец рекламной конструкции, либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции не позднее трех дней.
5.8. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района вправе обратиться в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.

6. Порядок предоставления
рекламных мест по результатам аукционов.

6.1. Рекламное место, указанное в схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, может быть предоставлено юридическому лицу, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющему деятельность по распространению наружной рекламы и информации на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, на основании результата аукциона.
6.2. Рекламораспространитель, выигравший на аукционе право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, может использовать рекламное место, законным владельцем которого он является, путем размещения на нем рекламной конструкции, после заключения договора с Администрацией муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и получения разрешения.
6.3. Рекламораспространитель обязан в 30-дневный срок после заключения договора и получения разрешения смонтировать рекламную конструкцию в соответствии с оформленной разрешительной документацией.

7. Порядок оформления разрешительной документации

7.1. Оформление разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - разрешение) осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О рекламе».
7.2. Для получения разрешения заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается в Управление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- документ уполномоченного органа об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, доверенность (в случае если от имени юридического лица действует третье лицо);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество в случае установки рекламной конструкции на указанном имуществе. Заявитель вправе не представлять правоустанавливающие документы в случае, если право на недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- дизайн-проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с требованиями п. 5.1 настоящего Положения;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых документов.
7.2.1. Если недвижимое имущество является муниципальной собственностью, заявитель должен получить согласие Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в письменной форме на использование данного имущества.
Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области вправе отказать заявителю в использовании муниципального имущества в случаях:
- наличия задолженности по ранее заключенным договорам на установку рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности;
- наличия неисполненных предписаний;
- наличия судебного иска на данное рекламное место;
- проведения аукциона на право установки и эксплуатацию рекламной конструкции по указанному в заявке рекламному месту;
- если место, указанное в заявке, несвободно от обязательств.
7.3. Решение о выдаче разрешения принимает Управление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области. До принятия указанного решения необходимо согласование размещения рекламной конструкции с организациями собственниками инженерных коммуникаций. По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из следующих решений:
- о выдаче разрешения;
- об отказе в выдаче разрешения.
Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и его территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенных пунктов;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных разделом 5 настоящего Порядка.
7.4. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования необходимые для принятия решения о выдаче разрешения.
7.4.1. В случае если заявитель самостоятельно получает необходимые согласования, то заявителю выдается утвержденный дизайн-проект рекламной конструкции, паспорт места установки рекламной конструкции на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - Паспорт).
Паспорт включает в себя:
- адрес места установки рекламной конструкции с привязкой на карте района;
- номер зоны места установки рекламной конструкции;
- тип рекламной конструкции с точной привязкой на плане (М 1:500, 1:200);
- лист согласований (с перечнем уполномоченных организаций);
- технические, особые условия;
- изображение рекламной конструкции.
7.4.2. Уполномоченные организации проводят согласование предполагаемого места установки рекламной конструкции на соответствие требованиям, относящимся к их компетенции.
7.4.3. Срок проведения согласования каждой организации не должен превышать 3-х дней. Любые отказы должны быть письменными и мотивированными.
7.4.4. Согласованный Паспорт возвращается заявителем в Управление Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области до истечения двухмесячного срока со дня подачи заявки, после чего выдается разрешение.
7.5. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия, либо до его аннулирования или признания недействительным.
7.6. В случаях если заявитель хочет переоформить разрешение, ему необходимо подать заявку за два месяца до истечения срока действия разрешения.
7.7. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориальное размещение требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с п.2.5 раздела 2 настоящего Положения определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску органа местного самоуправления;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по иску органа местного самоуправления;
5) нарушения внешнего архитектурного облика и исторического облика объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, исторического облика их территорий - по иску федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, по иску органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
6) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.

8. Плата за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и за право установки и эксплуатации рекламных конструкций.

8.1. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере, определенном подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
8.2. Размер платы (П) за предоставление места под установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области рассчитывается по следующей формуле:
П = Б х S х К1, где:
- Б - базовая ставка за 1 кв.м площади информационного поля рекламной конструкции;
- S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв.м.);
- К1 - повышающий коэффициент.
8.2.1. Размер базовой ставки (Б) устанавливается на текущий финансовый год постановлением Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и подлежит ежегодной индексации на коэффициент-дефлятор.
8.2.2. В зависимости от зоны престижности территории поселений (далее по тексту – Зоны) применяется повышающий коэффициент - К1 (приложение №1).
Значение К1:
1) I-я зона - 1.6
2) II-я зона - 1.4
3) III-я зона - 1.2
4) IV-я зона – 1.0

9. Контроль за установкой, эксплуатацией и состоянием рекламных и информационных конструкций и их территориальным размещением

Контроль за установкой, эксплуатацией и состоянием рекламных и информационных конструкций и их территориальным размещением осуществляет Управление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

10. Ответственность за нарушение Положения

10.1. Ответственность за соблюдение технических требований к рекламным и информационным конструкциям и их территориальному размещению несёт владелец рекламной конструкции и/или собственник, либо иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена в соответствии с федеральным и областным законодательством.
10.2. В случае выявления фактов установки рекламных и информационных конструкций с нарушением настоящего Положения, Управление направляет рекламораспространителям уведомления о необходимости устранения допущенных нарушений в сроки не превышающие 30 рабочих дней.
В случае не устранения нарушения в течение пяти рабочих дней от даты истечения срока исполнения, указанного в уведомлении, наступают последствия, предусмотренные п.5.7, 5.8 раздела 5 настоящего Положения.
10.3. О факте самовольной установки рекламных и информационных конструкций может быть опубликовано сообщение в средствах массовой информации. Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области не несет перед нарушителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие таких действий.
10.4. Ответственность за техническое состояние рекламных и информационных конструкций, а также вред причинённый имуществу и/или здоровью третьих лиц, несет лицо, которому выдано разрешение.

 
Приложение к Порядку выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

Зоны престижности территорий поселений для установки рекламных и информационных конструкций на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

1. Вся территория муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области в целях настоящего Положения делится на зоны престижности территорий поселений для установки рекламных и информационных конструкций (приложение).
2. Описание границ зон престижности территорий поселений для установки рекламных и информационных конструкций на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области:

Зона I:

Кольцо на въезде в г. Гагарин со стороны трассы М-1 «Москва-Белорусь», ул. 50 Лет ВЛКСМ от ул. Гагарина до ул. Строителей, ул. Строителей от 50 Лет ВЛКСМ до конца улицы до пересечения с ул. Гагарина, ул. Стройотрядовская от ул. Гагарина до ул. Строителей, ул. Петра Алексеева от ул. Гагарина до ул. Строителей, пер. Пионерский от ул. Гагарина до ул. Строителей, ул. Гагарина от ж/д переезда до пересечения с ул.Строителей, ул. Ленина от площади до ул. Советской.
Зона II:
Ул. 50 Лет ВЛКСМ от кольца на въезде в г. Гагарин до ул. Гагарина, ул. 50 Лет ВЛЕСМ от ул. Строителей до проезда Первомайский, ул. Бахтина от ул. Гагарина до ул. Строителей, ул. 26 Бакинских комиссаров от Ленинградской набережной до ул. Гагарина, ул. Солнцева от ул. 26 Бакинских комиссаров до ул. Матросова, ул. Гагарина от пересечения с ул. Строителей до ул. Новая, ул. Новая от ул. Гагарина до Эжвинского проезда, ул.Ленина от ул. Советская до АЗС «Роснефть», ул. Ленинградская набережная от ул. 26 Бакинских комиссаров до ул. Матросова, ул. Герцена от ул. Ленина до ул. Маяковского, ул. Красноармейская от ул. Ленина до кольца на въезде в г. Гагарин, пер. Студенческий и далее ул. новая до пересечения с Гагарина, ул. Советская от ул. Ленина до кольца на въезде в г. Гагарин.
Зона III:
Пер. Первомайский от ул. Строителей и до пересечения с объездной дорогой г. Гагарин. Стройотрядовский пер, ул. Мелиоративная от Первомайского проезда и до конца, Воинский проезд до ГСК, ул. Герцена от ул. Маяковского до ул. Советских космонавтов, ул. Маяковского от Набережная Герцена до объездной дороги г. Гагарин, ул. Свердлова от ул. Ленина до пер. Советский, ул. Пролетарская от ул. Советская набережная до ул. Красноармейской, ул. Льва Толстого от ул. Ленина до ул.Маяковского, ул. Молодежная от ул. Гагарина до МКК, объездная дорога от Эжвинского проезда до дороги на Баскаково, ул. Смоленская от ж/д. переезда до границы г. Гагарин.
Зона IV:
Остальная часть территории не вошедшая в описание I, II и III зон, в том числе и на территории города Гагарин.